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宮古島市新地方公会計制度における財務書類４表の公表

宮古島市における財務書類4表を公開します。

これまでの地方公共団体における公会計制度においては、その年度にどのような収入があり、どのような支出があったかという現金の動きが分かり易い反面、資産や借入金などのストック情報が不足するといった弱点がありました。

こうした弱点を補うため、本市では平成23年度より新地方公会計制度における財務書類4表を公表しています。

ここでは、平成23年度〜平成27年度決算について、平成19年10月に総務省の「新地方公会計制度実務研修報告書」で示された「基準モデル」による財務書類4表を公開します。

また、平成28年度決算より、平成27年1月に総務省の「地方公会計マニュアル」で示された「統一的な基準」による財務書類4表を公開します。

「基準モデル」と「総務省改訂モデル」と「統一的な基準」

新地方公会計制度の導入にあたり、総務省は「総務省改訂モデル」と「基準モデル」の2つのモデルを示していました。「総務省改訂モデル」は、既存の決算統計情報を活用して、土地や建物などの資産評価を行い、段階的に固定資産台帳を整備しながら公共資産の評価を行っていく方法です。これに対し、「基準モデル」は最初にすべての固定資産の洗い出しを行い、公正価値で把握した上で、個々の取引情報を作成する方法です。そのため、次年度以降の固定資産増減を明確に把握できる特徴があります。

地方公共団体においては、各団体の財政運営上の必要に応じて「総務省改訂モデル」または「基準モデル」により財務書類等の作成が勧められてきましたが、財務書類の作成方式が選択方式であったことなどにより、地方公共団体感の比較が難しい部分がありました。そこで、地方公共団体感の比較を可能とするため新たにつくられたのが「統一的な基準」です。

平成27年度から平成29年度までの3年間で、「統一的な基準」へ移行するよう総務省から要請を受け、本市でも平成28年度決算分から「統一的な基準」による財務書類が作成されるようになりました。

「財務書類4表」について

財務書類4表は、以下の4つです。

貸借対照表（バランスシート）

貸借対照表は、年度末時点で市が保有する財産（資産）と、その資産をどのような財源（負債・純資産）で賄ってきたかを表します。表の左側に資産、右側に負債・純資産を配置し、左右のバランスをとることから、バランスシートと呼ばれています。資産から負債を差し引いた額（純資産）が、市の保有する正味の財産を表しています。

行政コスト計算書

行政コスト計算書は、1年間における人的サービスや給付などの、資産形成につながらない行政サービスを提供するための経費の内訳が示されます。総合の行政サービス提供経費から、サービスの受益者が支払った手数料・使用料などを控除した額が、純粋な「行政コスト」です。

純資産変動計算書

純資産変動計算書は、純資産（正味の財産）が1年間でどのように変動（増減）したかを表します。変動の総額だけではく、その要因や財源の増減を表します。

資金収支計算書

資金収支計算書は、1年間の行政の活動による資金（歳計現金）の流れを表します。どのような活動に資金を充てているか、収支の実態を表しています。その性質によって「経常的収支」（通常の行政活動の収支）、「公共施設整備収支」（資産の増減を伴う収支）、「投資・財務的収支」（主に借入による資金調達や償還に係る収支）の3つに区分され、示されています。

宮古島市の財務書類4表

※「基準モデル」における「普通会計」とは一般会計のみを、「単体会計」とは各種特別会計および水道事業会計を加えた宮古島市役所管轄のすべての会計を、「連結会計」とは、さらに宮古島市が加入する一部事務組合、三セク等の決算状況も含めた会計です。また、「統一的な基準」における「一般会計等」とは一般会計および再生可能エネルギー運営事業特別会計を、「全体会計」とは各種特別会計および上下水道事業会計を加えた宮古島市役所管轄のすべての会計を、「連結会計」とは、さらに宮古島市が加入する一部事務組合、三セク等の決算状況も含めた会計です。

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宮古島市新地方公会計制度における財務書類４表の公表

宮古島市における財務書類4表を公開します。

「基準モデル」と「総務省改訂モデル」と「統一的な基準」

「財務書類4表」について

貸借対照表（バランスシート）

行政コスト計算書

純資産変動計算書

資金収支計算書

宮古島市の財務書類4表

平成23年度の財務書類4表（全会計ベース）および分析とまとめ（単体会計ベース）

平成24年度の財務書類4表（全会計ベース）および分析とまとめ（単体会計ベース）

平成25年度の財務書類4表（全会計ベース）および分析とまとめ（単体会計ベース）

平成26年度の財務書類4表（全会計ベース）および分析とまとめ（単体会計ベース）

平成27年度の財務書類4表（全会計ベース）および分析とまとめ（単体会計ベース）

平成28年度の財務書類4表および分析とまとめ

平成29年度の財務書類4表および分析とまとめ

平成30年度の財務書類4表および分析とまとめ

令和元年度の財務書類4表および分析とまとめ

令和2年度の財務書類4表および分析とまとめ

令和3年度の財務書類4表および分析とまとめ

令和4年度の財務書類4表および分析とまとめ